Публикувано от администратор на 10.12.2025 г!
ПРОЕКТ
Н А Р Е Д Б А
за условията и реда за записване, отписване и преместване на деца в общински детски градини и детски ясли към детски градини на територията на Община Гълъбово
Раздел I.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл.1. С настоящата Наредба се определя редът и условията за приемане на деца в:
- Детска градина „Радост”, гр.Гълъбово и нейните филиали:
– филиал с.Обручище;
– филиал с.Мъдрец.
- Детска градина „Наталия“, гр.Гълъбово и нейните филиали:
– филиал полудневна група, с.Медникарово;
– филиал кв.II, гр.Гълъбово.
- Детска градина „Бреза“, с.Главан.
Чл.2. Постъпването на деца в детската ясла на територията на Община Гълъбово се осъществява по желание на родителите/настойниците, както и лицата, при които са настанени за отглеждане по реда на чл.26 от Закона за закрила на детето, а именно:
- близки роднини;
- приемни семейства.
Чл.3. Приемът на децата в детските градини се осъществява при спазване разпоредбите на Закона за предучилищно и училищно образование, Наредба № 5 от 3 юни 2016 г. за предучилищното образование, Наредба за приобщаващо образование, Наредба № 3 от 05.02.2007 г. на Министерство на здравеопазването за здравните изисквания към детските градини, Наредба № 26 от 18.11.2008 г. за устройството и дейността на детските ясли и детските кухни и здравните изисквания към тях на МЗ.
Чл.4. Детската ясла е организационно обособена структура, в която медицински и други специалисти осъществяват отглеждане, възпитаване, социализиране и обучаване на децата по стандарти за ранно детско развитие, приети с наредба на Министъра на здравеопазването и Министъра на образованието и науката, от десетмесечна до тригодишна възраст.
Чл.5. В яслената група при детска градина „Радост”, гр.Гълъбово, се приемат деца от десет месеца до постъпването им в първа група.
Чл.6. Детските градини са институции в системата на предучилищното образование, в които се отглеждат, възпитават, социализират и обучават деца от тригодишна възраст до постъпването им в I-ви клас в съответствие с държавния образователен стандарт за предучилищното образование.
Чл.7. Децата постъпват за предучилищно образование не по-рано от учебната година, която започва в годината на навършване на тригодишна възраст.
Чл.8. За предучилищно образование по преценка на родителя и/или при липса на яслена група в съответното населено място и при наличие на свободни места в детската градина може да постъпят и деца, навършили 2 години към началото на учебната година на постъпването.
Чл.9. Предучилищното образование е задължително от учебната година, която е с начало в годината на навършване на 4-годишна възраст на детето, като родителите избират вида на организация на предучилищното образование.
Чл.10. Предучилищното образование се организира във възрастови групи, както следва:
- първа възрастова група – 3-4 годишни;
- втора възрастова група – 4-5 годишни;
- трета подготвителна възрастова група – 5-6 годишни;
- четвърта подготвителна възрастова група – 6-7 годишни.
Чл.11. Продължителността на предучилищно образование във всяка възрастова група по чл. 10 е една учебна година.
Чл.12. Задължителното предучилищно образование се осъществява във втора, трета и четвърта възрастова група.
Чл.13. Задължителното предучилищно образование се осъществява и от училищата, които могат да осигурят условия за това.
Чл.14. Децата от възрастовите групи по чл.10 в зависимост от броя им се разпределят в групи.
Чл.15. При недостатъчен брой за сформиране на отделна група от деца в съответната възрастова група по чл.10, може да се сформира разновъзрастова група.
Чл.16. Постъпването на децата в детска градина се осъществява целогодишно.
Раздел II.
ОРГАНИЗАЦИЯ НА ПРИЕМА В ОБЩИНСКИТЕ ДЕТСКИ ГРАДИНИ И ФИЛИАЛИТЕ
Чл.17. Приемът на децата се извършва от директора на детската градина или упълномощено със заповед от него лице.
Чл.18. Документите за прием, които съдържат лични данни на кандидата /родителя, настойника/ подлежат на защита съгласно Закона за защита на личните данни и Инструкцията за определяне на реда за обработване и защита на лични данни, или друг акт на администратора на лични данни.
Чл.19. Документи за приемане на децата в детските градини се приeмат целогодишно.
Чл.20. В детските градини и филиалите, децата се приемат с подадено заявление за постъпване.
Чл.21. При подаване на заявление за постъпване в детска градина, кандидатите (родители, настойници, попечители) заявяват своя избор за избрана организация за възпитание, социализация, обучение и отглеждане.
Чл.22. При избор на допълнителна услуга (полудневна, почасова, съботно-неделна и самостоятелна организация) за възпитание, социализация, обучение и отглеждане на децата, кандидатите попълват декларация по образец.
Чл.23. Предучилищното образование се организира в учебни години. Учебната година включва учебно и неучебно време.
Чл.24. Учебното време през учебната година е в периода от 15 септември до 31 май на следващата календарна година.
Чл.25. (1) През учебното време предучилищното образование създава условия за придобиване на съвкупност от компетентности – знания, умения и отношения, необходими за успешното преминаване на детето към училищното образование.
(2) Компетентностите по ал.1 се определят с държавния образователен стандарт за предучилищното образование.
Чл.26. В края на предучилищното образование се издава удостоверение за задължително предучилищно образование по ред, определен с държавния образователен стандарт за предучилищното образование.
Чл.27. (1) На децата в системата на предучилищното образование се предоставя подкрепа за личностно развитие, която осигурява подходяща физическа, психологическа и социална среда за развиване на способностите и уменията им.
(2) Подкрепата за личностно развитие се прилага в съответствие с индивидуалните образователни потребности на всяко дете.
(3) За реализиране на общата и допълнителната подкрепа в детските градини при необходимост работят психолог, логопед, помощник на учителя и ресурсни учители.
(4) В детските градини може да се приемат до три деца в група със специални образователни потребности съгласно чл.192 от ЗПУО.
Чл.28. (1) В неучебното време от 1 юни до 14 септември се провеждат само допълнителни форми на педагогическо взаимодействие.
(2) През месеците юни, юли и август на съответната година детските градини могат да работят с деца в разновъзрастови групи, по предварително съгласуван и утвърден от директора месечен график.
Раздел III.
ЗАДЪЛЖИТЕЛНИ ДОКУМЕНТИ ЗА ПОСТЪПВАНЕ В ДЕТСКА ЯСЛА И ДЕТСКА ГРАДИНА
Чл.29. Задължителните документи за постъпване в детска ясла и детска градина са:
(1) Заявление по образец за прием в детско заведение. В заявлението се изписват трите имена на детето, ЕГН, актуален постоянен адрес на родителите, телефон за връзка.
(2) Удостоверение за раждане на детето (копие).
(3) Лична карта на родителя за сверяване на постоянен адрес.
(4) Преди първото посещение в детската градина в електронния здравен запис на детето в Националната здравноинформационна система (НЗИС) трябва да са налични следните данни от проведени медицински прегледи:
- информация за наличие или не на хронично заболяване и/или алергия;
- еднократен отрицателен резултат от изследване за патогенни чревни бактерии и чревни паразити, извършено не по-рано от 15 дни преди първото посещение на детето в детската градина;
- информация от общопрактикуващия лекар или от друг лекар по чл.15, ал.2 от Наредба № 15 от 2005 г. за имунизациите в Република България (ДВ, бр.45 от 2005 г.) за поставените задължителни и препоръчителни имунизации и реимунизации за възрастта съгласно Наредба № 15 от 2005 г. за имунизациите в Република България по дата на поставяне, поредност на приема и търговското наименование на приложената ваксина;
- при деца с поставени задължителни имунизации и/или реимунизации в друга възраст – информация от общопрактикуващия лекар или от друг лекар по чл.15, ал.2 от Наредба № 15 от 2005 г. за имунизациите в Република България за причината за това и заключение, че детето е с редовен имунизационен статус съгласно разпоредбите на чл.18 от Наредба № 15 за имунизациите в Република България;
- при деца, отложени от задължителни имунизации и/или реимунизации поради наличие на медицински противопоказания – решение от областна специализирана комисия по чл. 20, ал. 3 от Наредба № 15 от 2005 г. за имунизациите в Република България с посочен срок за отлагане.
(5) При отсъствие на детето от детската градина за повече от 1 месец по епидемични показания преди връщането му в детската градина в електронния му здравен запис в НЗИС трябва да е наличен еднократен отрицателен резултат от изследване за патогенни чревни бактерии, а при отсъствие за повече от 2 месеца – еднократен отрицателен резултат за чревни паразити съгласно Наредба № 5 от 2006 г. за диагностиката, профилактиката и контрола на местните паразитози (ДВ, бр.40 от 2006 г.).
(6) 1. децата във втора, трета и четвърта група, записани в целодневна, полудневна и почасова организация, могат да отсъстват само по здравословни или по други уважителни причини, удостоверени с документ от компетентен орган, както и по семейни причини;
- отсъствието на децата по ал.1 по семейни причини през учебно време е допустимо за не повече от 15 дни за съответната учебна година, но не повече от 10 последователни дни с писмено уведомяване от родителите в срок, определен с Правилника за дейността на детската градина.
(7) За приемане в детската ясла родителите представят заявление, придружено от следните документи:
- копие от удостоверение за раждане на детето;
- здравнопрофилактична карта, попълнена от общопрактикуващия лекар на детето или от друг лекар-специалист;
- еднократен отрицателен резултат от изследване за патогенни чревни бактерии (шигели, салмонели, ешерихия коли) и чревни паразити, извършено не по-рано от 15 дни преди постъпване на детето в детската ясла;
- изследвания на кръв и урина, извършени в едномесечен срок преди постъпване на детето в яслата;
- заключение от общопрактикуващия лекар или от друг лекар по чл.15, ал.2 от Наредба № 15 от 2005 г. за имунизациите в Република България (ДВ, бр.45 от 2005 г.), че на детето са извършени всички задължителни имунизации и реимунизации за възрастта, съгласно Наредба № 15 от 2005 г. за имунизациите в Република България и данни за поставените задължителни и препоръчителни имунизации и реимунизации по дата на поставяне, поредност на приема и търговското наименование на приложената ваксина;
- децата, които посещават детска ясла, трябва да са с приложени за възрастта задължителни имунизации и реимунизации, съгласно Наредба № 15 от 2005 г. за имунизациите в Република България;
- деца, на които не са извършени задължителните имунизации и реимунизации за възрастта, могат да се приемат в детска ясла, когато са налице медицински противопоказания за имунизирането им и са отложени от имунизация и/или реимунизация с решение от областна специализирана комисия по чл.20, ал.3 от Наредба № 15 от 2005 г. за имунизациите в Република България с посочен срок за отлагане. Децата следва да са имунизирани с всички допустими имунизации и реимунизации в съответствие с посочените в решението на съответната областна комисия.
(8) Децата могат да отсъстват от детската ясла:
- поради отпуск или лични причини на родителите, за което родителите уведомяват писмено директора на детската ясла;
- поради болест на детето, за което родителите уведомяват детската ясла в тридневен срок.
(9) При отсъствие на дете от детската ясла за повече от един месец се представя еднократен отрицателен резултат от изследване за патогенни чревни бактерии, ако са налице епидемични показания за това, а при отсъствие повече от два месеца се изисква еднократен отрицателен резултат за чревни паразити съгласно Наредба № 5 от 2006 г. за диагностиката, профилактиката и контрола на местните паразитози.
(10) Изписването на деца от възрастовите групи е към 14.09. на текущата година.
(11) Новоприетите деца постъпват от 15.09. на текущата година.
(12) Самостоятелната организация включва възпитание, социализация, обучение и отглеждане на децата, организирано от родителя, и проследяване постиженията на детето от детската градина. Тя се провежда по заявено желание на родителя за съответната учебна година и след одобрение от експертната комисия в РУО.
Раздел IV.
ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ПРИЕМА
Чл.30. В яслените групи се приемат деца от 10-месечна до 3 годишна възраст.
Чл.31. По преценка на родителя и/или при липса на яслена група в съответното населено място и при наличие на свободни места децата може да постъпят в детската градина и при навършване на 2 години към началото на учебната година на постъпването.
Чл.32. Децата, посещаващи общинска детска градина се обучават безплатно.
Чл.33. Децата, които навършват 3 години през текущата календарна година постъпват в детската градина не по-рано от 15-ти септември на текущата година.
Чл.34. Деца за втора, трета и четвърта възрастови групи в детските градини се приемат целогодишно.
Чл.35. Родителите на децата, навършили 4, 5 и 6 години носят отговорност за редовната посещаемост на децата в детската градина съгласно чл.210, ал.1 от ЗПУО.
Чл.36. При непосещаване на деца, подлежащи на задължително обучение родителите подлежат на глоба.
Чл.37. Групите се сформират при условията на чл.60, ал.
…………………………………………..
…………………………………………
МОТИВИ ЗА ПРИЕМАНЕ НА
НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ЗАПИСВАНЕ, ОТПИСВАНЕ И ПРЕМЕСТВАНЕ НА ДЕЦА В ОБЩИНСКИТЕ ДЕТСКИ ГРАДИНИ И ДЕТСКИ ЯСЛИ КЪМ ДЕТСКИ ГРАДИНИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА
ОБЩИНА ГЪЛЪБОВО
- Причини, които налагат приемането на Наредбата.
Образованието е национален приоритет, за постигането на който следва да се осигури равен достъп до качествено образование и приобщаване на всяко дете. Цел на образованието е ориентираност към интереса и към мотивацията на детето, към възрастовите и социалните промени в живота му, както и към способността му да прилага усвоените компетентности на практика.
Съгласно чл.56, ал.1 и ал.2 от Закона за предучилищното и училищното образование и чл.2, ал.1 и ал.2 от Наредба № 5 от 3.06.2016 г. за предучилищното образование, предучилищното образование се осъществява от детските градини, а задължителното предучилищно образование освен от детските градини може да се осъществява и от училищата, които могат да осигурят условия за това, при условията и по реда на държавния образователен стандарт за предучилищното образование и на държавния образователен стандарт за физическата среда и информационното и библиотечното осигуряване на детските градини, училищата и центровете за подкрепа за личностно развитие.
Разпоредбата на чл.59, ал.1 от Закона за предучилищното и училищното образование предвижда условията и редът за записване, отписване и преместване на деца в общинските детски градини да се определят с наредба на общинския съвет.
Във връзка с горепосоченото и с оглед улесняване на родителите при записване, отписване и преместване на децата в общинските детски градини и детски ясли към детски градини на територията на Община Гълъбово и предвид необходимостта от привеждане разпоредбите на Наредбата в съответствие с приложимото законодателство, предлагаме приемането на Наредба за условията и реда за записване, отписване и преместване на деца в общинските детски градини и детски ясли към детски градини на територията на Община Гълъбово.
- Цели, които се поставят.
Целта на настоящия проект на Наредба за условията и реда за записване, отписване и преместване на деца в общинските детски градини и детски ясли към детски градини на територията на Община Гълъбовое подобряване на достъпа до предучилищно образование и пълен обхват на децата в предучилищна възраст в образователната система, с оглед осигуряване на интелектуалното, емоционалното, социалното, духовно-нравственото и физическо развитие и подкрепа на всяко дете, формиране в децата на устойчиви нагласи и мотивация за учене през целия живот.
Новата Наредба ще отмени досега прилаганата Наредба за приемане, отглеждане, възпитаване, социализиране и обучаване на деца в общинските детски градини в Община Гълъбово.
- Финансовите и други средства, които ще бъдат необходими за прилагането на новата уредба.
За прилагането на Наредба за условията и реда за записване, отписване и преместване на деца в общинските детски градини и детски ясли към детски градини на територията на Община Гълъбово не са необходими финансови средства.
- Очаквани резултати от прилагането, включително финансовите.
С приемането на Наредбата ще се улеснят родителите при записване, отписване и преместване на децата в общинските детски градини и детски ясли към детски градини на територията на Община Гълъбово.
- Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз.
С проекта на Наредба за условията и реда за записване, отписване и преместване на деца в общинските детски градини и детски ясли към детски градини на територията на Община Гълъбово, не се въвеждат разпоредби от европейското право, поради което не се налага изготвяне на справка за съответствие с европейското законодателство.
Предлаганият проект на Наредба за условията и реда за записване, отписване и преместване на деца в общинските детски градини и детски ясли към детски градини на територията на Община Гълъбово е публикуван на интернет страницата на Община Гълъбово в сектор „Проекти на Нормативни актове“.
Правни основания: Проектът на наредбата е разработен въз основа на чл. 21, ал. 1, т.23 и ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА), в изпълнение на чл.77, във връзка с чл. 76, ал. 3 от Административно процесуалния кодекс, в съответствие с разпоредбите на Закона за предучилищното и училищното образование, Наредба № 5 от 3 юни 2016 г. за предучилищното образование, Наредба за приобщаващо образование, Наредба № 3 от 05.02.2007 г. на Министерство на здравеопазването за здравните изисквания към детските градини, Наредба № 26 от 18.11.2008 г. за устройството и дейността на детските ясли и детските кухни и здравните изисквания към тях на МЗ. На основание чл. 26, ал. 3 и ал. 4 от Закона за нормативните актове заинтересованите лица могат в 30 дневен срок от публикуване на настоящия проект да направят писмени предложения и да изразят становища, които да депозират в деловодството на общинска администрация Гълъбово или изпратени на е-mail: [email protected]
…………………………………………..
………………………………………………
Публикувано от администратор на 14.11.2025 г!
Публикувано от администратор на 24.10.2025 г!
ПРОЕКТ!
- ПРОЕКТ НА НАРЕДБА!!! ОТНОСНО: Изменение и допълнение в Наредба за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Гълъбово, приета с Решение № 401/26.10.2022 г., изм.и доп. с реш.№ 555/27.06.2023 г., изм.и доп.с реш.№ 202/19.12.2024 г., изм.и доп.с реш.№ 224/27.02.2025 г., изм.и доп.с реш.№ 281/26.06.2025г., предлагам следното изменение и допълнение: /ОТВОРИ ДОКУМЕНТА/
- М Е Т О Д И К А ЗА ИЗЧИСЛЯВАНЕ НА ТАКСА ЗА БИТОВИ ОТПАДЪЦИ ОБЩИНА ГЪЛЪБОВО
- ДОКЛАД С МОТИВИ от инж.Пламен Бараков – Зам.Кмет на Община Гълъбово – Относно: Изменение и допълнение в Наредба за определяне и администриране на местни такси и цени на услуги на територията на община Гълъбово, приета с решение № 401/26.10.2022 г., изм.и доп.с реш.№ 555/27.06.2023 г., изм.и доп.с реш.№ 202/19.12.2024 г., изм.и доп.с реш.№ 224/27.02.2025 г., изм.и доп.с реш.№ 281/26.06.2025 г.
- ДЕКЛАРАЦИЯ – По чл. 17(3) от Наредба за определяне и администриране на местни такси и цени на услуги на територията на Община Гълъбово. За броя на ползвателите на услугата в жилищен имот във връзка с определянето на такса битови отпадъци за услугите по чл.62 от ЗМДТ.
- ДЕКЛАРАЦИЯ – За освобождаване от такса за събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране и част от услугата по дейността третиране на битови отпадъци в съоръжения и инсталации
- ДЕКЛАРАЦИЯ – за определяне на такса битови отпадъци за услугите от чл.16 от Наредба за определяне и администриране на местни такси и цени на услуги на територията на Община Гълъбово за нежилищни имоти и жилищни приравнени на нежилищни имоти на физически и юридически лица
……………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………..
Публикувано от администратор на 30.04.2025!
ПРОЕКТ!
НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ – ГЪЛЪБОВО ВЪВ ВРЪЗКА С ПРИЕМАНЕТО НА ЕВРОТО КАТО ОФИЦИАЛНА ВАЛУТА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
- 1. В НАРЕДБА ЗА РЕД И УСЛОВИЯ ЗА ПОСТАВЯНЕ НА ПРЕМЕСТВАЕМИ ОБЕКТИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ГЪЛЪБОВО /приета с реш.№ 586/18.09.2007 г., изм.и доп.с реш.№ 204/25.01.2013 г.; изм. с реш. № 312/09.12.2016 г. на АС гр. Стара Загора, в сила от 30.12.2016 г. относно: отм. на чл.19, ал.1 в частта „въз основа на схема за разполагане“, отм. на чл.19, ал.2, чл.20 и чл.21, т.4 в частта „с нотариално заверени подписи“/, се правят следните изменения: Създава се §3 /нов с Решение ………../……….2025г./ към ПЗР на Наредбата, влизащ в сила от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, със следното съдържание:
- Стойностите в български лева се преизчисляват в евро в съответствие с правилата за превалутиране по чл. 12 и за закръгляване по чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България.
- Навсякъде думата „лева“, „лв”, „левове” и „български лева” се заменят с думата „евро“.
- 2. В НАРЕДБА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ РАЗМЕРА НА МЕСТНИТЕ ДАНЪЦИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ГЪЛЪБОВО /приета с реш.№ 550/30.01.2019 г., изм. с реш.№ 117/08.04.2020 г. на АС-Стара Загора, изм.и доп.с реш.№ 125/15.12.2020 г., изм.и доп.с реш.№ 24/19.12.2023 г./, се правят следните изменения: Създава се §5 /нов с Решение ………../……….2025г./ към ПЗР на Наредбата, влизащ в сила от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, със следното съдържание:
- Стойностите в български лева се преизчисляват в евро в съответствие с правилата за превалутиране по чл. 12 и за закръгляване по чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България.
- Навсякъде думите „лева“, „лв.“, „левове“ и „български лева“ се заменят с думата „евро“.
- 3. В НАРЕДБА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИТЕ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ГЪЛЪБОВО /приета с реш.№ 401/26.10.2022 г., изм.и доп.с реш.№ 555/27.06.2023 г., изм.и доп.с реш.№ 202/19.12.2024 г., изм.и доп.с реш.№ 224/27.02.2025 г./, се правят следните изменения: Създава се §8 /нов с Решение ………../……….2025г./ към ПЗР на Наредбата, влизащ в сила от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, със следното съдържание:
- Стойностите в български лева се преизчисляват в евро в съответствие с правилата за превалутиране по чл. 12 и за закръгляване по чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България.
- Навсякъде думите „лева“, „лв.“, „левове“ и „български лева“ се заменят с думата „евро“.
- 4. В НАРЕДБА № 1 за поддържане и опазване на обществения ред и безопасността на движението в Община Гълъбово, /приета с реш.№ 520/30.11.2018 г., изм. с реш.№ 542/18.12.2018 г., в сила от 05.01.2019 г., изм. с реш.№ 343/09.10.2019 г. на АС – Стара Загора, в сила от 02.11.2019 г./, се правят следните изменения: Създава се §5 /нов с Решение ………../……….2025г./ към ПЗР на Наредбата, влизащ в сила от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, със следното съдържание:
- Стойностите в български лева се преизчисляват в евро в съответствие с правилата за превалутиране по чл. 12 и за закръгляване по чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България.
- Навсякъде думите „лева“, „лв.“ и „български лева“ се заменят с думата „евро“.
- 5. В НАРЕДБА ЗА РЕДА НА ПРИДОБИВАНЕ, УПРАВЛЕНИЕ И РАЗПОРЕЖДАНЕ С ОБЩИНСКО ИМУЩЕСТВО /приета с реш.№ 532/18.12.2018 г., изм.и доп.с реш.№ 183/31.05.2021 г./, се правят следните изменения: Създава се §4 /нов с Решение ………../……….2025г./ към ПЗР на Наредбата, влизащ в сила от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, със следното съдържание:
- Стойностите в български лева се преизчисляват в евро в съответствие с правилата за превалутиране по чл. 12 и за закръгляване по чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България.
- Навсякъде думите „лева“, „лв.“ и „български лева“ се заменят с думата „евро“.
- 6. В НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА СЪСТАВЯНЕ НА ТРИГОДИШНА БЮДЖЕТНА ПРОГНОЗА ЗА МЕСТНИТЕ ДЕЙНОСТИ И ЗА СЪСТАВЯНЕ, ПРИЕМАНЕ, ИЗПЪЛНЕНИЕ И ОТЧИТАНЕ НА БЮДЖЕТА НА ОБЩИНА ГЪЛЪБОВО, /приета с реш.№ 406/19.12.2013 г., изм.и доп.с реш.№ 138/24.02.2021 г., изм.и доп.с реш.№ 488/28.03.2023 г./се правят следните изменения: Създава се §6 /нов с Решение ………../……….2025г./ към ПЗР на Наредбата, влизащ в сила от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, със следното съдържание:
- Стойностите в български лева се преизчисляват в евро в съответствие с правилата за превалутиране по чл. 12 и за закръгляване по чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България.
- Навсякъде думите „лева“, „лв.“ и „български лева“ се заменят с думата „евро“.
- 7. В НАРЕДБА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ, ПОДДЪРЖАНЕ И ОПАЗВАНЕ ЧИСТОТАТА НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ГЪЛЪБОВО /приета с реш.№ 615/30.01.2015 г., изм. с реш.№ 385/04.11.20219 г. и реш.№ 570/10.12.2019 г. на АС – Стара Загора/, се правят следните изменения: Създава се §5 /нов с Решение ………../……….2025г./ към ПЗР на Наредбата, влизащ в сила от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, със следното съдържание:
- Стойностите в български лева се преизчисляват в евро в съответствие с правилата за превалутиране по чл. 12 и за закръгляване по чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България.
- Навсякъде думите „лева“, „лв.“ и „български лева“ се заменят с думата „евро“.
- 8. В НАРЕДБА ЗА ОТГЛЕЖДАНЕ НА СЕЛСКОСТОПАНСКИ И ДРУГИ ЖИВОТНИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ГЪЛЪБОВО, /приета с реш.№ 545/26.09.2014 г./, се правят следните изменения: Създава се §5 /нов с Решение ………../……….2025г./ към ПЗР на Наредбата, влизащ в сила от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, със следното съдържание:
- Стойностите в български лева се преизчисляват в евро в съответствие с правилата за превалутиране по чл. 12 и за закръгляване по чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България.
- Навсякъде думите „лева“, „лв.“ и „български лева“ се заменят с думата „евро“.
- 9. В НАРЕДБА ЗА СИМВОЛИКАТА НА ОБЩИНА ГЪЛЪБОВО, /приета с реш.№ 344/09.12.2005 г./, се правят следните изменения: Създава се §3 /нов с Решение ………../……….2025г./ към ПЗР на Наредбата, влизащ в сила от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, със следното съдържание:
- Стойностите в български лева се преизчисляват в евро в съответствие с правилата за превалутиране по чл. 12 и за закръгляване по чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България.
- Навсякъде думите „лева“, „лв.“ и „български лева“ се заменят с думата „евро“.
- 10. В НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА УПРАЖНЯВАНЕ ПРАВАТА НА СОБСТВЕНОСТ НА ОБЩИНА ГЪЛЪБОВО В ПУБЛИЧНИ ПРЕДПРИЯТИЯ И ТЪРГОВСКИ ДРУЖЕСТВА С ОБЩИНСКО УЧАСТИЕ В КАПИТАЛА /приета с реш.№ 400/26.10.2022 г., в сила от 01.01.2023 г./, се правят следните изменения: Създава се §7 /нов с Решение ………../……….2025г./ към ПЗР на Наредбата, влизащ в сила от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, със следното съдържание:
- Стойностите в български лева се преизчисляват в евро в съответствие с правилата за превалутиране по чл. 12 и за закръгляване по чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България.
- Навсякъде думите „лева“, „лв.“ и „български лева“ се заменят с думата „евро“.
- 11. В НАРЕДБА ЗА БАЗИСНИТЕ /НАЧАЛНИ/ ЦЕНИ ЗА ОТДАВАНЕ ПОД НАЕМ НА ИМОТИ – ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ /приета с реш.№ 202/25.01.2013 г., изм.с реш.№ 270/29.04.2013 г., изм.с реш.№ 689/29.06.2015 г., изм.с реш.№ 742/18.09.2015 г., изм. и доп.с реш.№ 494/28.03.2023 г., изм.и доп.с реш.№ 599/20.09.2023 г./, се правят следните изменения: Създава се §7 /нов с Решение ………../……….2025г./ към ПЗР на Наредбата, влизащ в сила от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, със следното съдържание:
- Стойностите в български лева се преизчисляват в евро в съответствие с правилата за превалутиране по чл. 12 и за закръгляване по чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България.
- Навсякъде думите „лева“, „лв.“ и „български лева“ се заменят с думата „евро“.
- 12. В НАРЕДБА ЗА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД ПРИ ИЗПОЛЗВАНЕ НА ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА И ОБЩИ ПЛОЩИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ГЪЛЪБОВО /приета с реш.№ 145/05.12.2008 г., изм.и доп.с реш.№ 105/31.07.2012 г., изм. и доп. с реш.№ 114/29.05.2024 г./, се правят следните изменения: Създава се §5 /нов с Решение ………../……….2025г./ към ПЗР на Наредбата, влизащ в сила от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, със следното съдържание:
- Стойностите в български лева се преизчисляват в евро в съответствие с правилата за превалутиране по чл. 12 и за закръгляване по чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България.
- Навсякъде думите „лева“, „лв.“ и „български лева“ се заменят с думата „евро“.
- 13. В НАРEДБА ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ТЪРГОВИЯ И УСЛУГИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ГЪЛЪБОВО /приета с реш.№ 149/20.07.2004 г., изм. и доп. с реш.№ 247/18.02.2005 г., изм.с реш.№ 453/14.12.2006 г., изм.с реш.№ 177/22.01.2009 г., № 394/15.05.2010 г., № 415/27.07.2010 г., изм.и доп. с реш.№ 194/30.06.2021 г./ се правят следните изменения: Създава се §8 /нов с Решение ………../……….2025г./ към ПЗР на Наредбата, влизащ в сила от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, със следното съдържание:
- Стойностите в български лева се преизчисляват в евро в съответствие с правилата за превалутиране по чл. 12 и за закръгляване по чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България.
- Навсякъде думите „лева“, „лв.“ и „български лева“ се заменят с думата „евро“.
- 14. В НАРЕДБА ЗА СТОПАНИСВАНЕТО И УПРАВЛЕНИЕТО НА СПОРТНИ ОБЕКТИ И СЪОРЪЖЕНИЯ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ГЪЛЪБОВО /приета с реш.№ 290/16.07.2003 г., изм. с реш.№ 453/14.12.2006 г./, се правят следните изменения: Създава се §4 /нов с Решение ………../……….2025г./ към ПЗР на Наредбата, влизащ в сила от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, със следното съдържание:
- Стойностите в български лева се преизчисляват в евро в съответствие с правилата за превалутиране по чл. 12 и за закръгляване по чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България.
- Навсякъде думите „лева“, „лв.“ и „български лева“ се заменят с думата „евро“.
- 15. В НАРЕДБА ЗА СТОПАНИСВАНЕ И УПРАВЛЕНИЕ НА ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ ЗЕМИ ОТ ОБЩИНСКИ ПОЗЕМЛЕН ФОНД /приета с реш.№ 324/30.05.2022 г./ се правят следните изменения: Създава се §6 /нов с Решение ………../……….2025г./ към ПЗР на Наредбата, влизащ в сила от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, със следното съдържание:
- Стойностите в български лева се преизчисляват в евро в съответствие с правилата за превалутиране по чл. 12 и за закръгляване по чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България.
- Навсякъде думите „лева“, „лв.“ и „български лева“ се заменят с думата „евро“.
- 16. В НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА УПРАВЛЕНИЕ И РАЗПОРЕЖДАНЕ С ОБЩИНСКИ ЖИЛИЩА /приета с решение № 305/28.04.2022 г./ се правят следните изменения: Създава се §5 /нов с Решение ………../……….2025г./ към ПЗР на Наредбата, влизащ в сила от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, със следното съдържание:
- Стойностите в български лева се преизчисляват в евро в съответствие с правилата за превалутиране по чл. 12 и за закръгляване по чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България.
- Навсякъде думите „лева“, „лв.“ и „български лева“ се заменят с думата „евро“.
- 17. В НАРЕДБА ЗА ЗА ОРГАНИЗАЦИЯ И ДЕЙНОСТ НА КЛУБОВЕТЕ НА ПЕНСИОНЕРА НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ГЪЛЪБОВО /приета с реш.№ 91/28.03.2024 г./се правят следните изменения: Създава се §6 /нов с Решение ………../……….2025г./ към ПЗР на Наредбата, влизащ в сила от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, със следното съдържание:
- Стойностите в български лева се преизчисляват в евро в съответствие с правилата за превалутиране по чл. 12 и за закръгляване по чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България.
- Навсякъде думите „лева“, „лв.“ и „български лева“ се заменят с думата „евро“.
- 18. В ПРАВИЛНИК за финансово подпомагане на семейства и двойки с репродуктивни проблеми, жители на община Гълъбово /приет с реш.№ 585/26.11.2014 г./, се правят следните изменения: Създава се §4 /нов с Решение ………../……….2025г./ към ПЗР на Правилника, влизащ в сила от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, със следното съдържание:
- Стойностите в български лева се преизчисляват в евро в съответствие с правилата за превалутиране по чл. 12 и за закръгляване по чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България.
- Навсякъде думите „лева“, „лв.“ и „български лева“ се заменят с думата „евро“.
- 19. Във ВЪТРЕШНИ ПРАВИЛА за организацията и реда за проверка на декларации и за установяване на конфликт на интереси в общински съвет – Гълъбово /приети с Решение № 541/18.12.2018 г.//, се правят следните изменения: Създава се §6 /нов с Решение ………../……….2025г./ към ПЗР на Вътрешните правила, влизащ в сила от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, със следното съдържание:
- Стойностите в български лева се преизчисляват в евро в съответствие с правилата за превалутиране по чл. 12 и за закръгляване по чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България.
- Навсякъде думите „лева“, „лв.“ и „български лева“ се заменят с думата „евро“.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
- 1. Настоящата Наредба се приема на основание чл. 21, ал.1, т.23, прел. първо и ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, във връзка с § 6, ал. 1 от Преходни и Заключителни разпоредби на Закона за въвеждане на еврото в Република България .
- 2. Наредбата е приета с Решение № ……., взето с протокол № …… от ……………..2025 г. на Общински съвет – Гълъбово.
- 3.Настоящата Наредба влиза в сила от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България.
МОТИВИ
ЗА ПРИЕМАНЕ НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ГЪЛЪБОВО, ВЪВ ВРЪЗКА С ПРИЕМАНЕТО НА ЕВРОТО КАТО ОФИЦИАЛНА ВАЛУТА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
- Причини, които налагат приемането на Наредба за изменение на нормативните актове на Общински съвет Гълъбово, във връзка с приемането на еврото като официална валута на Република България:
Въвеждането на еврото като официална валута в България е стратегически процес с дългосрочни икономически и социални последствия за гражданите, публичните институции и бизнеса. Общинските администрации са задължени да предприемат поредица от действия, регламентирани в закона и решения на Народното събрание и Министерски съвет, които да гарантират прозрачна и плавна промяна. С приемането на Закона за въвеждане на еврото в Република България (ЗВЕРБ), обн., ДВ, бр. 70 от 20.08.2024 г. и в частност § 6, ал. 1, т. 2 от Преходните и заключителни разпоредби, държавните органи и органите на местното самоуправление са задължени да изменят подзаконовите нормативни актове в съответствие със законовите изисквания. Регламентираните изменения влизат в сила от датата на въвеждане на еврото в Република България. Допълнително, считано от датата за приемането на еврото от Република България, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз, с § 5, ал. 1 от Преходни и заключителни разпоредби от Закона за въвеждане на еврото, е предвидено действащите нормативни актове, които уреждат задължения за плащане на такси, санкции, глоби и други публични задължения към държавата и общините в български левове, да продължават да се прилагат в съответствие с предвидените в ЗВЕРБ правила за превалутиране.
В процеса по въвеждане на еврото, се прилагат основни принципи, а именно принципът на приемственост и автоматично превалутиране на суми от левове в евро и принципът на ефективност и икономичност.
Съгласно принципа на приемственост и автоматично превалутиране:
– въвеждането на еврото не засяга действието на съществуващите правни инструменти с позовавания на лева или с препратки към лева;
– стойностите, посочени в левове в съществуващите правни инструменти, се считат за стойности в евро при прилагане на официалния валутен курс и правилата за превалутиране и съответно за закръгляване;
– въвеждането на еврото няма за последица промяна на никой от сроковете в правен инструмент или освобождаване от задължение или изпълнение съгласно който и да е правен инструмент, нито дава право на страна едностранно да измени или прекрати такъв инструмент, освен ако между страните изрично е уговорено друго;
– позоваването в правните инструменти на лева без посочване на стойността се счита за позоваване на еврото;
Принципът на ефективност и икономичност включват:
– въвеждането на еврото като парична единица на Република България и всички произтичащи от това процедури и дейности да се извършват по най-ефективен и целесъобразен начин;
– изискванията за одобрение от държавен орган не се прилагат, когато измененията в устави, дружествени договори, учредителни актове, правила, процедури и вътрешни актове или договори, свързани с извършване на дейност или предоставяне на услуги, се налагат от въвеждането на еврото в страната и са свързани само с превалутиране на стойностите от левове в евро.
В изпълнение на цитираните законови задължения, стойностите в подзаконовите нормативни актове на Общински съвет, следва да се преизчислят в евро съгласно правилата за превалутиране по чл. 12 и за закръгляване по чл. 13 от ЗВЕРБ. Предвид правилото за превалутиране, числовата стойност в левове се разделя на пълната числова стойност на официалния валутен курс, изразен с шест цифри с всичките пет знака след десетичната запетая. Официалният валутен курс не се закръглява или съкращава при извършването на превалутирането. Получената сума след превалутиране се закръглява до втория знак след десетичната запетая на базата на третия знак след десетичната запетая в съответствие със следното математическо правило за закръгляване:
– когато третият знак след десетичната запетая е по-малък от пет, вторият знак след десетичната запетая остава непроменен;
– когато третият знак след десетичната запетая е равен на или по-голям от пет, вторият знак след десетичната запетая се увеличава с една единица.
Действащите към момента подзаконови нормативни актове, подлежащи на изменение съобразно изискванията на закона за въвеждане ва еврото в РБ са:
- НАРЕДБА за ред и условия за поставяне на преместваеми обекти на територията на община гълъбово
- НАРЕДБА за определяне размера на местните данъци на територията на община Гълъбово
- НАРЕДБА за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Гълъбово
- НАРЕДБА № 1 за поддържане и опазване на обществения ред и безопасността на движението в Община Гълъбово
- НАРЕДБАза реда на придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество
- НАРЕДБА за условията и реда за съставяне на тригодишна бюджетна прогноза за местните дейности и за съставяне, приемане, изпълнение и отчитане на бюджета на Община Гълъбово
- 7. НАРЕДБА за управление на отпадъците, поддържане и опазване чистотата на територията на община гълъбово
- 8. НАРЕДБА за отглеждане на селскостопански и други животни на територията на община гълъбово.
- 9. НАРЕДБА за символиката на община гълъбово
- 10. НАРЕДБА за условията и реда за упражняване правата на собственост на Община Гълъбово в публични предприятия и търговски дружества с общинско участие в капитала
- 11. НАРЕДБА за базисните /начални/ цени за отдаване под наем на имоти – общинска собственост
- 12. НАРЕДБА за обществения ред при използване на превозни средства и общи площи на територията на община Гълъбово
- 13. НАРЕДБА за извършване на търговия и услуги на територията на община гълъбово
- 14. НАРЕДБА за стопанисването и управлението на спортни обекти и съоръжения на територията на община гълъбово
- 15. НАРЕДБА за стопанисване и управление на земеделските земи от общински поземлен фонд
- 16. НАРЕДБА за условията и реда за управление и разпореждане с общински жилища.
- НАРЕДБА за за организация и дейност на клубовете на пенсионера на територията на община Гълъбово, както и
- ПРАВИЛНИК за финансово подпомагане на семейства и двойки с репродуктивни проблеми, жители на община Гълъбово.
- ВЪТРЕШНИ ПРАВИЛА за организацията и реда за проверка на декларации и за установяване на конфликт на интереси в общински съвет – Гълъбово.
Приемането на еврото е следствие от националното ни присъединяване към еврозоната и задължението ни като общинска администрация е да спазим заложеното в Закона за въвеждане на еврото в Република България.
- Цели, които се поставят:
Целта на Наредбата за изменение на нормативните актове на Общински съвет Гълъбово във връзка с приемането на еврото като официална валута на Република България е да осигури безпроблемното въвеждане на еврото на територията на Общината и да повиши прозрачността и информираността на гражданите за процеса на приемане на единната европейска валута в страната.
Привеждане на разпоредбите на наредбата в съответствие с изискванията, правилата и принципите, заложени в Закона за въвеждане на еврото в Република България.
III. Финансови и други средства, необходими за прилагането на Наредбата:
За прилагане на Наредбата не е необходимо разходването на бюджетни средства.
Очакваните резултати от прилагането, включително финансовите, ако има такива:
Приемането на измененията в Наредбите ще спомогне за създаване на условия за решаване на проблемите и организацията на плавно преминаване от левове в евро на територията на община Гълъбово.
- Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз:
Предлаганата Наредба за изменение на нормативните актове на Общински съвет Гълъбово, във връзка с приемането на еврото като официална валута на Република България не противоречи на норми от по-висока йерархия и е в съответствие с правото на Европейския съюз. Настоящият проект е подзаконов нормативен акт и съответствието му с правото на Европейския съюз е предопределено от синхронизирането на действащото българско законодателство с регламентите и директивите, относими към тази материя.
Съгласно изискването на чл. 26, ал. 3 от ЗНА, проектът на Наредбата е публикуван на интернет страницата на Община Гълъбово, за предложения и становища, като по този начин на заинтересованите лица се дава 30 – дневен срок за даване на предложения и становища по проекта на нормативния акт.
Предложения и становища по проекта на Наредбата ще се приемат в деловодството на Община Гълъбово и Общински съвет – Гълъбово, както и на следния e-mail адрес – [email protected]
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
СТАНОВИЩЕ – публикувано от администратор на 10.02.2025 г.
ДО КМЕТА НА ОБЩИНА ГЪЛЪБОВО
СТАНОВИЩЕ
от Светла Иванова Йовчева, главен експерт „Екология и екологичен контрол“
ОТНОСНО: Допълнения в предложения проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Гълъбово.
Във връзка с публикувания на 15.01.2025 г. за обществено обсъждане в сайта на Община Гълъбово проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Гълъбово, представям следното предложение за обсъждане:
Поради допусната техническа грешка при калкулиране на числовите стойности в т. 3. „Изменя числовите стойности в т. 25 на чл. 65, както следва: 3.2. В б/“ от проекта на Наредбата към изписаната сума в т. 3.2. В б/, представляваща калкулация за транспортни разходи за извозване на строителни отпадъци от населените места на община Гълъбово до Регионален център за управление на отпадъците-Стара Загора за 1 бр. контейнер 4 м3 да се добави калкулираната сума за цена за депониране на тон отпадък от 35,22 лв./тон за 1 бр. контейнер 4 м3, поради което предлагам вносителя на проекта да обсъди и предвиди в проекта, следните числови стойности в т. 3.2. б/:
- Град Гълъбово – РЦУО-Стара Загора вместо „169.60 лв.“ се записва 400.58 лв.“
- Град Гълъбово, кв.“Митьо Станев“- РЦУО-Стара Загора вместо „179.20 лв.“ се записва 415.28 лв.“
- Село Априлово – РЦУО-Стара Загора вместо „128.00 лв.“ се записва 336.88 лв.“
- Село Разделна – РЦУО-Стара Загора вместо „137.60 лв.“ се записва 351.58 лв.“
- Село Мусачево – РЦУО-Стара Загора вместо „150.40 лв.“ се записва 371.18 лв.“
- Село Обручище – РЦУО-Стара Загора вместо „192.00 лв.“ се записва 434.88 лв.“
- Село Медникарово – РЦУО-Стара Загора вместо „217.60 лв.“ се записва 474.08 лв.“
- Село Искрица – РЦУО-Стара Загора вместо „224.00 лв.“ се записва 483.88 лв.“
- Село Мъдрец – РЦУО-Стара Загора вместо „236.80 лв.“ се записва 503.48 лв.“
- Село Главан – РЦУО-Стара Загора вместо „265.60 лв.“ се записва 547.58 лв.“
- Село Помощник – РЦУО-Стара Загора вместо „288.00 лв.“ се записва 581.88 лв.“
- Село Великово – РЦУО-Стара Загора вместо „140.00 лв.“ се записва 361.38 лв.“
Подпис: /Светла Йовчева/
…………………………………………………
Проект и доклад с мотиви! – публикувани от администратор на 15.01.2025 г.
ДОКЛАД С МОТИВИ
към проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Гълъбово
На основание чл. 28, ал.1 и ал. 2 от Закона за нормативните актове и чл.9 от Закона за местните данъци и такси Ви представяме следните мотиви за приемане на проект за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Гълъбово.
I. Причини, които налагат изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Гълъбово:
Необходимостта от изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Гълъбово е обусловена от следните причини:
Действащата към настоящия момент Наредба е приета с Решение №401/26.10.2022 год. от Общински съвет Гълъбово на основание чл. 9 от ЗМДТ, чл. 8, чл. 26 и чл. 28 от ЗНА.
Разпоредбите, чието изменение и допълнение се предлага, в едната си част не са актуални спрямо действащата нормативна уредба, но са направени редакции на същите и на отделни текстове на наредбата, които са продиктувани или от промени в нормативната уредба, или внасят по-голяма яснота в текстовете. Извършено е прецизиране на текстове и са направени допълнения с цел хармонизация на Наредбата с нормативни актове от по-висока степен.
При извършения преглед от структурните звена (отдели, дирекции) в Община Гълъбово се установи, че някоя част от таксите и цените на услугите не са актуализирани към настоящия момент.
Съобразно принципа на децентрализация, чрез своята данъчна политика местните органи на власт трябва да стават все по – самостоятелни и самоиздържащи се. Общините следва сами да определят рамката на приходите си и да съумяват да финансират разходите си по предоставяне на различни дейности и услуги в интерес на общността.
След извършен анализ на необходимите разходи за предоставяне на услугите, предмет на настоящото изменение на Наредбата за определянето и администрирането на местни такси и цени на услуги на територията на община Гълъбово, се установява необходимост от повишаване на някои местни такси и цени на услуги, предоставяни от Община Гълъбово.
Един от основните мотиви за предлаганото изменение на размера на таксите е да се постигне обезпечаване на дейностите и разходите, които се извършват за предоставяне на съответните услуги.
Конкретните предложения за определянето на размера на предложените нови и/или изменени такси са направени въз основа на разчет на материално-техническите и административните разходи, необходими за предоставяне на административните услуги.
Стойността на всяка услуга е формирана при спазване принципите, посочени в чл.8 от ЗМДТ и цели възстановяване на пълните разходи за извършване на услугата.
При определяне на таксите и цените на предлаганите услуги са взети предвид:
- времето, което е необходимо за проучване на представените документи, подготовка на становище, доклад на прекия ръководител и подготовка на документация във вид на писмо, удостоверение или административен акт;
- служителите, които взимат участие при обработката на внесената документация;
- ориентировъчна часова ставка, определена въз основа на средната работна заплата за служителите;
- използваните консумативи в процеса на изпълнение на конкретната
задача.
Предложените промени за увеличение на някои от цените са свързани с генериране на повече собствени приходи, които да дадат възможност общината да отговори на нарастващата потребност от подобряване на инфраструктурата и социалната среда на територията на общината, за по добра и качествена поддръжка на активите на общината.
При изработването на проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Гълъбов са спазени принципите на необходимост, обоснованост, откритост, съгласуваност и стабилност.
II. Цели, които се поставят
Привеждане на Наредбата в съответствие с нормативните и обществено-икономическите промени в страната;
Спазване на принципите за откритост, публичност и граждански контрол върху дейността на местните власти, конкретно при определяне размера, реда и начина на събиране и освобождаване от заплащане на местните такси и цени на услуги на територията на общината;
Оптимизиране на разходите на общината чрез възстановяване на разхода за осъществяваните услуги;
Увеличение на средствата на община Гълъбово чрез оптимизиране на таксите и цените на услугите до ниво покриване на разходите за тяхното извършване;
Създаване на условия за разширяване на предлаганите услуги и повишаване на тяхното качество.
Ефективно разпределение на общинските ресурси чрез определяне на адекватни такси и цени на услуги.
III. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба
За прилагането на измененията и допълненията в Наредбата няма да бъдат необходими допълнителни финансови средства.
IV. Очаквани резултати от прилагането, включително финансови, ако има такива
Подобряване процесите по предоставяне на административни услуги и дигитализиране на процесите;
Подобряване качеството на обслужване на гражданите и на стопанските организации;
Регулиране на правилното прилагане на нормативните актове от по- висока степен;
Осъществяване на по-добри резултати и по-ефективен контрол върху определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги; Постигане на по-висок ръст на приходите от услуги, предоставяни на граждани и стопански организации, предвид икономическата обстановка в страната към момента на изготвяне на проекта.
V. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз
Проектът на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местни такси и цени на услуги на територията на община Гълъбово, не противоречи на правото на Европейския съюз. Проектът е съобразен с принципите на Европейската харта за местно самоуправление, Европейска харта за регионално развитие, както и с директиви на Европейския съюз.
Съгласно изискването на чл. 26, ал. 3 от ЗНА, проектът на Наредбата е публикуван на интернет страницата на Община Гълъбово, за предложения и становища, като по този начин на заинтересованите лица се дава 30 – дневен срок за даване на предложения и становища по проекта на нормативния акт. Предложения и становища по проекта на Наредбата ще се приемат в деловодството на Община Гълъбово, както и на следния e-mail адрес – [email protected]
ВНОСИТЕЛ: инж. Пламен Бараков
ПРОЕКТ
ОТНОСНО: Изменение и допълнение в „Наредба за определяне и администриране на местни такси и цени на услуги на територията на община Гълъбово“, приета с решение № 401/26.10.2022 г., изм.и доп.с реш.№ 555/27.06.2023 г. на ОбС – Гълъбово
На основание чл.21, ал.1, т.7 и ал.2 от ЗМСМА и във връзка с чл.17, ал.1, т.1 от ЗМСМА и чл.8, чл.26, ал.1, ал.2, ал.3, ал.4 и ал.5 от Закона за нормативните актове и чл.9 от ЗМДТ в Наредбата за определяне и администриране на местните такси и цени на услугите на територията на Община Гълъбово, приета с решение на ОбС Гълъбово № 401/26.10.2022 г., изм.и доп.с реш.№ 555/27.06.2023г., се правят следните изменения и допълнения, както следва:
- В чл.46 ал.1 се правят следните изменения и допълнения:
1.1. В т.3 – думите „30.00 лв.“ се заменят с думите „40.00 лв.“
1.2. В т.9 – след текста „за поставяне на“ се записва „преместваеми обекти по чл.56 ал.1 т.1 и т.2 от ЗУТ и“, а думата „павилиони“ се заличава.
1.3. В т.10.5 – след текста „производствени сгради“ се записва „и фотоволтаични електрически централи“.
1.4. В т.10.7 – думите „0.30 лв.“ се заменят с думите „0.50 лв.“.
1.5. Създава се нова т.10.10 със следния текст: „10.10. За съгласуване на проектни решения на строежи по чл.147 ал.1 от ЗУТ – 100.00 лв.“.
1.6. В т.11 – след текста „преместваеми обекти“ се записва „по чл.56 от ЗУТ“, а думата „инвестиционни“ се заличава
1.7. Създава се нова т.16 със следния текст: „За издаване на разрешение за промяна на предназначение на сгради или самостоятелни обекти в сгради по чл.147а от ЗУТ без извършване на СМР – 100.00 лв.“, а съществуващата т.16 и следващите променят номерацията си, т.е. досегашната т.16 става т.17, т.17 – става т.18 и т.н., като последна т.25 става т.26.
1.8. В т.20 /предходна т.19/ думите „10.00 лв.“ се заменят с думите „15.00 лв.“
1.9. В т.22 /предходна т.21/ се създава нова подточка 22.2. със следния текст: „За издаване на разрешение за изработване или за изменение на ОУП – 80.00 лв.“, а съществуващата 22.2 и следващите променят номерацията си, т.е. досегашната т.22.2 става т.22.3, 22.3 – става т.22.4 и т.н., като последна т.22.10 – става т.22.11.
1.10. В т.25 /предходна т.24/ думите „20.00 лв.“ се заменят с думите „30.00 лв.“
- В чл.49 се създава нова т.7 със следния текст: „т.7. За административни услуги, предоставяни по електронен път, съгласно чл.10а от Закона за електронното управление се заплаща намалена такса в размер на 10 (десет) на сто спрямо таксата за присъствено заявяване и предоставяне, като намалението не може да надвиши 20 (двадесет) лв.“.
- Изменя числовите стойности в т.25 на чл.65, както следва:
3.1. В а/ – вместо „26.80 лв./тон“ се записва „35.22 лв./тон“
3.2. В б/:
– гр.Гълъбово – РЦУО-Стара Загора – вместо „169.60 лв.“ се записва „259.70 лв.“
– гр.Гълъбово, кв.“Митьо Станев“ – РЦУО-Стара Загора – вместо „179.20 лв.“ се записва „274.40 лв.“
– с.Априлово – РЦУО-Стара Загора – вместо „128.00 лв.“ се записва „196.00 лв.“
– с.Разделна – РЦУО-Стара Загора – вместо „137.60 лв.“ се записва „210.70 лв.“
– с.Мусачево – РЦУО-Стара Загора – вместо „150.40 лв.“ се записва „230.31 лв.“
– с.Обручище – РЦУО-Стара Загора – вместо „192.00 лв.“ се записва „294.00 лв.“
– с.Медникарово – РЦУО-Стара Загора – вместо „217.60 лв.“ се записва „333.20 лв.“
– с.Искрица – РЦУО-Стара Загора – вместо „224.00 лв.“ се записва „343.00 лв.“
– с.Мъдрец – РЦУО-Стара Загора – вместо „236.80 лв.“ се записва „362.60 лв.“
– с.Главан – РЦУО-Стара Загора – вместо „265.60 лв.“ се записва „406.70 лв.“
– с.Помощник – РЦУО-Стара Загора – вместо „288.00 лв.“ се записва „441.00 лв.“
– с.Великово – РЦУО-Стара Загора – вместо „140.00 лв.“ се записва „220.50 лв.“
- В преходните и заключителни разпоредби се създава нов § 9 със следния текст: „§9. Измененията и допълненията в настоящата Наредба, направени с Решение № ……/……….2025 г. влизат в сила от ……………“.
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Проект и доклад! – публикувани от администратор на 15.11.2024 г.
ОБЩИНА ГЪЛЪБОВО
ПРОЕКТ!
ОТНОСНО: Изменение и допълнение в „Наредба за определяне и администриране на местни такси и цени на услуги на територията на община Гълъбово“, приета с решение № 401/26.10.2022 г., изм.и доп.с реш.№ 555/27.06.2023 г. на ОбС – Гълъбово
На основание чл.21, ал.1, т.7 и ал.2 от ЗМСМА и във връзка с чл.17, ал.1, т.1 от ЗМСМА и чл.8, чл.26, ал.1, ал.2, ал.3, ал.4 и ал.5 от Закона за нормативните актове и чл.9 от ЗМДТ в Наредбата за определяне и администриране на местните такси и цени на услугите на територията на Община Гълъбово, приета с решение на ОбС Гълъбово № 401/26.10.2022 г., изм.и доп.с реш.№ 555/27.06.2023г., предлагам в глава ІІ Местни такси, раздел I Такса битови отпадъци да се направят следните изменения:
- В чл.23 ал.1 т.1 – т.1.1. и т.1.2. придобиват следния вид:
„т.1.1. за град Гълъбово – 4,00 промила, в т.ч.:
– събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране – 1,50 промила;
– поддържане на чистота на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образования в общината – 1,50 промила;
– третиране на битови отпадъци в съоръжения и инсталации – 1,00 промил
т.1.2. за населените места на територията на община Гълъбово (села) – 4,00 промила, в т.ч.:
– събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране – 1,50 промила;
– поддържане на чистота на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образования в общината – 1,50 промила;
– третиране на битови отпадъци в съоръжения и инсталации – 1,00 промил“
- В чл.23 ал.1 т.2 – т.2.1. придобива следния вид:
„т.2.1. пропорционално върху данъчната оценка на имота – 8 промила, в т.ч.;
– събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране – 1,00 промил;
– поддържане на чистота на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образования в общината – 2,50 промила;
– третиране на битови отпадъци в съоръжения и инсталации – 4,50 промила“
………………………………………..
ДОКЛАД
От инж.Пламен Бараков – Зам.Кмет на Община Гълъбово
Относно: Изменение и допълнение в „Наредба за определяне и администриране на местни такси и цени на услуги на територията на община Гълъбово“, приета с решение /приета с решение № 401/26.10.2022 г., изм.и доп.с реш.№ 555/27.06.2023 г./ ОбС – Гълъбово
Проектът за изменение и допълнение на „Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Гълъбово” е изготвен при следните МОТИВИ:
В Закона за местните данъци и такси са настъпили множество промени,с които е увеличен обема от дейности, покривани от събираните приходи от Такса битови отпадъци, които Общината следва да реализира. В чл.67 ал.1 от ЗМДТ изрично е указано, че „Размерът на таксата за битови отпадъци за всяко задължено лице се определя за календарна година при спазване на принципа за понасяне на разходите от причинителя или притежателя на отпадъците“.
Един от основните мотиви за предлаганото изменение на размера на такса битови отпадъци е да се постигне обезпечаване на дейностите и разходите, които се извършват за предоставяне на съответните услуги. Стойността на всяка услуга е формирана при спазване принципите, посочени в чл.8 от ЗМДТ и цели възстановяване на пълните разходи за извършване на услугата. Налага се завишаване стойността на услугата, поради настъпилите промени в икономическата обстановка в страната ( по-висок размер на минималната работна заплата, цените на горивата, съдове за съхранение на битови отпадъци), което води до по-големи разходи при предоставяне на съответните услуги. Почистването на уличните платна, тротоари,площадки и паркове в населените места предназначени за обществено ползване и нерегламентирани сметища допълнително натоварват бюджета на община Гълъбово.
Поддържането на чистотата на населените места е въпрос на особена важност не само за местната общност, но и в общ национален план. Увеличението на обемите на отпадъците и на разходите по тяхното обезвреждане и третиране, води до увеличаване на разходите.
Цели, които се поставят
Основната цел за приемане на Проекта за изменение и допълнение на „Наредбата за определяне и администриране на местните такси и цени на услугите на територията на Община Гълъбово” е по-пълно възстановяване на направените разходи от Община Гълъбово по предоставянето на услугата. Цели се качествено изпълнение на услугите по сметосъбиране, сметоизвозване, обезвреждане на битови отпадъци и поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване през 2025г. В същото време ще се подсигури и преминаването към новия модел на изчисление и събиране на таксата, който се очаква да влезе в сила от 2026г.
Финансови и други средства, необходими за прилагане на новата уредба
За прилагане на проект за изменение и допълнение на нормативна уредба не са необходими финансови и други допълнителни средства, различни от тези, осигуряващи прилагането на сега действащата Наредба.
Очаквани резултати от прилагането
С приемането на настоящия проект за изменение и допълнение на „Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Гълъбово“, ще се постигне актуална нормативна база с местните такси, ще бъде отразено реално разходването на средства при предоставяне на услугата и повишаване на приходите в общинския бюджет предвидени за чистота в община Гълъбово.
Анализ на съответствие с правото на Европейския съюз
Настоящият проект е подзаконов нормативен акт и съответствието му с правото на европейския съюз е предопределено от синхронизирането на действащото българско законодателство с регламентите и директивите, относими към тази материя. Проектът за изменение на „Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Гълъбово“ е в съответствие и не нарушава основни права и принципи от правото на Европейския съюз.
Проектът за изменение и допълнение на „Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Гълъбово“ е публикуван на интернет страницата на Община Гълъбово – сектор „проекти на нормативни актове“. На основание чл.26, ал.3 от ЗНА, във връзка чл.77 от АПК, заинтересованите лица могат в тридесет дневен срок от публикуване на настоящия проект да направят писмени предложения и да изразят становища, които да депозират в деловодството на Общинска администрация Гълъбово или изпратени на e-mail: [email protected]
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Проект! – публикувано от администратор на 06.04.2024 г.
………………………………………………………………………………………………………………………………………….
Проект! – публикувано от администратор на 06.02.2024 г.
Наредба за организация и дейност на клубовете на пенсионера на територията на община Гълъбово
……………………………………………………………………………………………………………………………………….
Проект! – публикувано от администратор на 08.01.2024 г.
Проект относно Изменение и допълнение на Правилник за организацията и дейността на Общински съвет Гълъбово, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация, мотиви и доклад.
……………………………………………………………………………………………………………………………………………
